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全国粮食系统纪检监察工作会议精神

来源:省粮食局.监察室 日期:  阅读:

201142021日,全国粮食系统纪检监察工作会议在天津召开。会议深入贯彻落实党的十七届五中全会和中央纪委第十七届六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神,总结回顾了2010年全国粮食系统纪检监察工作,研究部署了2011年党风廉政建设和反腐败工作任务。会议由驻国家粮食局纪检组副组长、监察局局长辛志光同志主持,国家粮食局党组书记、局长聂振邦同志因工作需要未能按计划出席会议,委托国家粮食局党组成员、副局长任正晓同志代读了讲话稿,国家粮食局党组成员、驻国家粮食局纪检组组长杨兵同志代表国家粮食局党组作了题为《改革创新 惩防并举 扎实推进粮食系统党风廉政建设和反腐败工作》的工作报告。会上,任正晓副局长还代表国家粮食局党组作了重要讲话。现将全国粮食系统纪检监察工作会议精神印发你们,请各地、各单位认真学习领会并抓好贯彻落实。

 

全国粮食系统纪检监察工作会议精神

201142021日,全国粮食系统纪检监察工作会议在天津召开。全国各省、区、直辖市及计划单列市粮食系统的纪检组长(纪委书记)和监察室主任以及驻国家粮食局纪检组、监察局的干部共计90余人参加了会议。会议深入贯彻落实党的十七届五中全会和中央纪委第十七届六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神,总结回顾2010年全国粮食系统纪检监察工作,研究部署2011年党风廉政建设和反腐败工作任务。驻国家粮食局纪检组副组长、监察局局长辛志光同志主持会议并作了总结讲话,国家粮食局党组书记、局长聂振邦同志因工作需要未能按计划出席会议,委托国家粮食局党组成员、副局长任正晓同志代读了讲话稿,国家粮食局党组成员、驻国家粮食局纪检组组长杨兵同志代表国家粮食局党组作了题为《改革创新 惩防并举 扎实推进粮食系统党风廉政建设和反腐败工作》的工作报告。会上,任正晓副局长还代表国家粮食局党组作了重要讲话,江苏、河南、天津等7个省、市粮食局的会议代表就2010年粮食纪检监察工作做了大会交流。中央纪委第一纪检监察室正局级纪律检查员、监察专员康明德出席会议并作了讲话。省粮食局党组成员、纪检组长秦克勤带领相关人员参加了会议。

会议主要精神体现在聂振邦局长的重要讲话和杨兵组长的工作报告中。聂振邦局长讲了四点意见。第一、认真学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神,充分认识粮食系统党风廉政建设和反腐败斗争的形势。一是违纪违法案件在粮食系统仍然易发多发,有的省、市粮食部门领导干部违纪案件时有发生,不断出现小官大贪现象,特别是粮食企业负责人的违法案件呈上升趋势。二是一些涉粮案件发生在部门的主要领导干部,违纪违法情节严重。三是利用职权和职务影响为他人谋利收受钱财等违纪违法行为日趋复杂化。四是在粮食储存和交易中个别企业还存在“转圈粮”、“出库难”、以次充好等问题。第二、坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争,切实推进粮食系统2011年反腐倡廉工作。一是严明党的政治纪律,加强监督检查,保证党的十七届五中全会精神和中央重大决策部署的贯彻落实。要紧紧围绕粮食流通中心工作,以“稳市场、保安全、强产业、惠民生”为重点,加强对国家粮食宏观调控政策措施执行情况的监督检查,依法管粮,维护粮食市场流通秩序;开展粮食最低收购价、临时收储、补贴收购等政策执行情况的监督检查,规范收购行为,提高服务水平,方便农民售粮,保护农民利益,切实把中央的强农惠农政策落到实处。二是加强作风建设,认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。深入推进专项治理工作,认真落实《廉政准则》,着力解决党员领导干部在廉洁自律方面的突出问题,重视和加强粮食系统基层反腐倡廉工作。加强国有粮食企业负责人的廉洁自律,严格规范国有粮食企业负责人职务消费行为,坚决制止与企业经营管理无关的职务消费行为。加强对基层干部的教育、培训和管理,依照党纪条规和监察法规加强对国有仓储企业主要负责人的监督,加大对粮食购销活动中损害群众利益行为的问责力度,畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道。三是深化改革和制度创新,加强对领导干部的教育和监督。四是加大查办违纪违法案件工作力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风。严肃查办发生在粮食系统的严重侵害群众利益的案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。严肃查处发生在粮食系统工程建设等腐败现象易发多发领域的案件。严肃查办在中央和地方储备粮购销活动中弄虚作假、套取费用补贴、挪用侵吞中央、地方储备粮和临时存储粮粮款、私自倒卖库存粮食非法牟利的案件。坚决查处不执行国家粮食收购政策,压级压价等损害农民利益的问题。加强对收购库点的资格审查,合理布设收购库点,方便农民售粮,及时解决农民交售难的问题。严肃查处“出库难”、“转圈粮”和干扰客户正常交易的行为。坚决查处掺杂使假、克扣数量、销售不符合卫生标准的粮油等损害消费者利益的行为。第三、切实把以人为本、执政为民贯彻到粮食系统的党风廉政建设和反腐败斗争之中。一是着力加强以人为本、执政为民教育。粮食系统的各级领导干部要以身作则、言传身教,做以人为本、执政为民的表率。二是着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的政策机制;三是着力按照法律法规和政策开展工作;四是着力维护人民群众利益;五是着力加强基层干部队伍作风建设。第四、求真务实,狠抓落实,以改革创新的精神推动党风廉政建设。一是继续落实党风廉政建设责任制;二是加大改革创新力度,努力提高反腐倡廉建设科学化水平;三是坚持把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察队伍建设中去。

杨兵组长在工作报告中指出,2010年,全国粮食系统认真贯彻落实中央纪委五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神,围绕粮食中心工作,坚持标本兼治、惩防并举,以贯彻实施《廉政准则》、解决群众反映强烈的突出问题为重点,不断推进惩治和预防腐败体系建设,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展,为深化粮食流通体制改革和保障国家粮食安全提供了有力保证。2011年是保持经济平稳较快发展、顺利实施粮食行业“十二五”规划的关键一年,我们要重点完成三项主要任务。一是严明党的政治纪律,履行纪检监察职责,保证党的十七届五中全会精神和中央重大决策部署的贯彻落实。要紧紧围绕粮食部门的中心工作,开展监督检查,努力实现“稳市场、保安全、强产业、惠民生”的工作目标。要加强对国家粮食宏观调控政策措施执行情况的监督检查,依法管粮,维护粮食市场流通秩序;要开展粮食最低收购价、临时收储、补贴收购等政策执行情况的监督检查,规范收购行为,提高服务水平,方便农民售粮,保护农民利益,切实把中央的强农惠农政策落到实处。二是加强作风建设,在认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题上下功夫。继续开展专项治理工作,深化工程建设领域突出问题专项治理,深化“小金库”专项治理,认真开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题的专项治理,认真开展公务用车问题的专项治理。严格执行《廉政准则》。加强粮食系统基层反腐倡廉工作。要加强对中心粮库、骨干粮库领导干部的教育、培训和管理,依照党纪条规和监察法规加强对国有仓储企业主要负责人的监督,加大对粮食购销活动中损害群众利益行为的问责力度,畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道。三是以完善健全惩治和预防腐败体系为重点,整体推进粮食系统反腐倡廉各项工作。加强对领导干部的教育和监督。加大查办违纪违法案件工作力度。严肃查办发生在粮食系统的严重侵害群众利益的案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。严肃查处发生在粮食系统工程建设等腐败现象易发多发领域的案件。严肃查办在中央和地方储备粮购销活动中弄虚作假、套取费用补贴、挪用侵吞中央、地方储备粮和临时存储粮粮款、私自倒卖库存粮食非法牟利的案件。坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚决查处不执行国家粮食收购政策,压级压价等损害农民利益的问题。加强对收购库点的资格审查,合理布设收购库点,方便农民售粮,及时解决农民交售难的问题。严肃查处“出库难”、“转圈粮”和干扰客户正常交易的行为。坚决查处掺杂使假、克扣数量、销售不符合卫生标准的粮油等损害消费者利益的行为。加强对军粮、救灾等政策性用粮购销活动的监督检查。深入开展行风评议,办好“行风热线”,继续推进“放心粮油”进农村进社区活动,构建城乡“放心粮油”营销网络。为保证2011年三项主要任务的圆满完成,杨兵组长在工作报告中强调,要加强组织领导,切实抓好反腐倡廉工作任务落实。一是要以人为本、执政为民,扎实开展党风廉政建设;二是要严格考核,落实党风廉政建设责任制;三是要改革创新,提高反腐倡廉工作水平,狠抓落实。                                             

任正晓副局长结合2011年粮食流通工作重点,代表国家粮食局党组强调指出,当前我国粮食安全形势总体平稳向好,但也面临着数量安全、质量安全和产业安全三大挑战,我们必须居安思危,未雨绸缪;近年来,全国粮食系统的行风建设和行政监管工作取得了显著成绩,但在行业内部还存在“出库难、转圈粮、劣质粮”三大顽症,我们必须重权出击,标本兼治;今年粮食流通工作面临“粮食库存监管、油脂库存大清查、维护保供稳价”三大重点任务,我们要把救灾、军供、储备以及应急等政策性用粮作为监督检查的重点,这些任务的完成,需要依靠粮食纪检监察战线的同志们撑腰、给力,合力推进。